强化“四轮驱动”，形成齐抓共管合力。将发展村集体经济列为乡镇和涉农部门党建述职主要内容，纳入镇村年度考核指标体系，定期调度、统筹推进。将集体经济作为村党组织书记享受事业人员工资待遇、发放绩效报酬、评优选先重要依据，形成倒逼压力。制定出台《扶持村集体经济发展试点实施方案》《扶持村集体经济项目实施细则》等文件，为多元发展村集体经济提供政策保障。将发展村集体经济作为帮联共建活动和驻村工作队驻村指导重要内容，117名“第一书记”、198个包联单位主动出思路、出技术、引项目，帮助发展村集体产业。

推行“十种模式”，形成多渠引水格局。林木产业型，采取“政府出苗、集体出地、党员出力、集体收益”办法，建成经济林5800亩、种苗基地1000亩，每村每个周期（3年）增加收益10万元。土地承租型，将新增土地按照一定比例留存村集体，村集体土地总面积达到1.75万亩，年收入达350万元。入股分红型，推行“支部+合作社”运行模式，鼓励村党组织以土地、房屋、机械等作价入股合作社，获取经营红利。有偿服务型，鼓励村党组织牵头领办经营性服务实体，提供信息、仓储、物流等有偿微利服务。村办企业型，鼓励村集体带头兴办农畜产品加工企业，通过生产经营增收。资产盘活型，挖掘海子、沙丘、林地等资源增值渠道，盘活资源增收。物业管理型，鼓励兴建农贸市场、仓储用房等，通过出租、物业服务增收。村企合作型，建立龙头企业同农牧民利益联结机制，以土地流转、复垦等形式加强村企合作。项目联结型，构建形成“支部+合作社”“强村+弱村”等多种发展形式，实施项目40个，扶持薄弱村56个。产业带动型，统筹建设集中式和分布式光伏电站293座，带动每个村集体经济增收2—3万元。

坚持“三管齐下”，健全科学理财机制。坚持民主理财，全面推行“村账镇管”，按月报账、按季公开，村务监督委员会全程参与、全程监督。坚持阳光审财，严格执行“三审一公开”制度，按照半年一小审、年底一大审和离任必审的原则，强化村级财务审计，确保村集体每一分钱都花在刀刃上。坚持为民用财，将集体经济收入重点投入到精准脱贫、美丽乡村、基层党建等重大项目和重点工作中，累计实施新（改）建村组活动场所159个、文化活动广场462个、修建通村道路276公里，帮扶慰问困难党员群众1650名，为2420名群众补贴农村合作医疗保险。