谋特色  推发展

以产业振兴引领乡村全面振兴

----临河区乡村振兴产业发展情况

临河区位于黄河“几”字弯顶部，居河套平原腹地，是约彩365官方网站下载_365bet官网欧洲_第365用英语怎么说市府所在地，辖9个乡镇（151个行政村、871个自然村）、2个农场（21个分场）、11个办事处（56个社区），总人口58.2万人，其中，农村人口为16.9万人。

近年来，临河区委、政府深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，将发展产业作为巩固脱贫攻坚成果的主攻方向，不断加快现代农业产业园建设步伐，依托资源禀赋优势，大力发展多元化、优质化、高效化、生态化产业，因地制宜、因人施策，保障群众实现多渠道、多层次增收。

截至目前，全区已投入各类资金14601.33万元，建成产业园15个（临河区光彩事业社会扶贫产业园、绒纺产业园、金榕农业产业园、育苗帮扶产业园、花菇产业园、花卉果蔬设施农业观光产业园、新型节能温室产业园、育苗产业园新型太阳能储热温室产业园、彩椒产业园、“放母收羔”产业园、奶山羊“托管代养”产业园、肉牛“托管代养”产业园、生猪和肉羊养殖产业园），实现收益1958.81万元，形成资产14601.33万元，为全面推进乡村振兴提供了有力支撑。

一、产业发展

（一）强项目、壮产业。按照“低碳环保、节能高效”的原则，建设新型节能温室产业园新型石墨烯太阳能储热温室项目，建成一个优势特色产业示范基地。新型石墨烯太阳能储热温室与传统的厚墙体温室相比，墙体厚度仅为30厘米，温室基础四周开挖1.2米，回填10厘米厚的聚苯板与外界隔温，外墙全部做保温处理，砌块内填充无机相变材料，内墙涂抹有机相变材料，具有白天储热、夜晚放热的效果。冬季晚上棚内温度可达12度，替代了传统烧煤用电的供暖方式，有效解决了能耗高、污染大、稳定性差、成本高的缺点，达到节能环保的目的。目前，已投入衔接资金1200万元，完成30栋新型石墨烯太阳能储热温室建设，并投入运营。企业按照投入衔接资金的6%交纳收益金，每栋年收益为2.4万元，每年收益72万元，全部用于壮大村集体经济，巩固拓展脱贫攻坚成果上。

（二）推技术、提水平。围绕“科技兴、产业兴” 的原则，我区与内蒙古工业大学合作推广一项新技术项目，太阳能储热温室项目。是利用太阳能储热技术将太阳能高效捕获，转化为热能，通过空气介质将热量传输给设施农业地下土壤，利用土壤作为储热和散热介质，实现地下土壤夏秋储热冬季使用。冬季棚内温度可保持在12℃以上，实现一年四季蔬菜产品均衡上市。项目总投资4183.46万元（财政衔接推进乡村振兴补助资金3663.46万元，企业投资520万元），流转耕地363亩，新建净面积110亩的日光温室28栋，净面积85亩的春秋大棚27栋，1万平方米8栋棉帘大棚，840平方米冷库，800平方米综合服务区，同时完善水、电、分拣设备、采摘电动轨道等基础设施配套项目，建成集智能温控、自动卷帘、水肥一体化的新科技温室大棚产业园。园区以鲜食甜玉米为主导产业，种植面积达到210亩，全年产值可达到1260万元，净收益378万元。按照投入资金的6 %收益，产业园每年可收益193万元。

（三）培龙头，延链条。以建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地为目标，全面打响“天赋河套”农产品区域公用品牌，积极培育龙头企业，延长产业链条，提升农产品增值和农民增收空间。一是引进“绿色”花菇种植。投入专项资金858.3万元，建设了花菇扶贫产业园，以“绿色发展+吸纳就业+群众增收”三位一体发展模式，深化一二三产业融合发展，打造农业品牌，夯实农业产业基础，带动群众增收。目前，累计收益120万元，带动就业人数196人，人均增收4082元。二是打造生态养殖。投资专项资金  万元，建起“奶山羊”托管代养产业园、“合作帮扶”养牛产业园、生猪和肉羊养殖产业园，引导社会各界特别是脱贫户身边的社会企业或合作社，将优势资源充分向脱贫户监测户倾斜，通过“托管代养”“带资入股”“合作帮扶”等方式帮助脱贫户监测户发展生产、稳定增收。目前，为183人发放带资入股分红金32.94万元；为357户发放托管代养收益金79.04万元。

（四）育主体，重引领。以建设现代农业产业园区为抓手，加大专项资金投入，建设一个“一线、五区、六大特色产业”协同发展的巩固拓展脱贫攻坚成果的样板区和乡村振兴示范区。

“一线”，即东起浩彤园区，连接永丰、民主、新利三个村，西至黄济干渠，围绕乌兰公路向两边辐射的特色产业生产线。

“五区”，即指苗木农畜产品交易区、民主村四组、浩彤园区旅游区、浩彤物流仓储果蔬生产区、园区核心区。

“六大特色产业”，项目建成后，形成苗木、花卉、果蔬、仓储、物流、生态六大特色产业集聚发展的态势，与脱贫户监测户建立更加紧密的利益联结机制，辐射带动周边村、周边群众不断发展壮大特色产业。

目前，已投入专项资金2724.330718万元，建成临河区花卉果蔬设施农业观光帮扶产业园，以建设蔬菜大棚，生产销售反季节蔬菜为主线，通过“龙头企业+合作社+农户”模式，加快形成以高效优质蔬菜生产、加工、流通、销售产业链。将绿色优质作为产业标准，将特色产业培育成农业农村经济的重要支柱，带动农村群众持续增收。园区已带动325户农户入园从事黄瓜、西红柿、小甜瓜育苗等种植。为196名群众提供就业岗位，其中，带动脱贫人口35户35人、监测人口15户15人，年户均增收25000元，年人均增收8500元以上。累计提供就业岗位685人。

（五）树典型、创亮点。积极探索“一镇一典型，一村一特色，处处有亮点”发展思路，促进传统农业多元化发展。鼓励乡镇、村依托现有资源优势，因地制宜，打造特色产业，带动群众增收。一是投入专项资金1132万元，在临河区八一乡建成临河区绒纺产业园。园区占地面积32000平方米，有58台分梳机、3台水洗设备、3台3T燃气蒸汽锅炉、1套冷凝水回收系统及烟气冷凝设备、1套太阳能200T热水加热系统及污水热量回用设备，可实现年产水洗羊毛1万吨，分梳加工棉羊绒226吨。园区年收益66.16万元，目前，累计实现收益271万元。二是与临河区金榕农业专业合作社合作，在临河区城关镇建成了临河区金榕农业产业园。投入专项资金319.5万元，新建15栋、共计32亩的日光大棚和1座8064平方米的双拱双模连栋温室，以龙头企业示范带动农户增收。目前，以带动15户农户入园从事黄瓜、西红柿、小甜瓜育苗等种植，为56户56名农户提供就业岗位。其中，带动脱贫人口15户15人、监测人口2户2人，年户均增收20000元，年人均增收8500元以上。三是投入各类财政专项资金1119.8572万元，在临河区狼山镇爱丰村建成临河区育苗产业园。新建了一座1471.4平方米保鲜库、10栋总面积4207平方米育苗大棚和22栋新型棉帘拱棚，配套了冷链设备1套、400千瓦变压器、10套防护措施，并实施完成1021延长米铁艺栅栏围墙、680平方米彩钢保温库房、72平方米办公室、8.5米电动大门等基础设施建设工程。项目通过“龙头企业+合作社+农户”的生产模式带动周边农户持续增加收入。目前，以带动  户农户入园从事瓜果、蔬菜等种植，为23户53名农户提供就业岗位。其中带动脱贫人口5户5人、监测人口3户3人，年户均增收25000元，年人均增收8300元以上。

（六）强创新、共富裕。临河区委、政府在推进农村产业发展进程中，鼓励引导社会责任心强、发展前景好的企业积极参与乡村振兴，14家本土企业共同捐助建成临河区光彩事业社会帮扶产业园。通过实施“社会帮扶”工程帮助脱贫人口、监测人口发展生产、稳定增收。

园区地处鲜农农牧业万亩设施农业园区的中心部位，是万亩设施农业园区的一部分。园区先后投入社会捐助资金2100万元，易地扶贫搬迁后续产业扶持资金479万元，建起占地500亩，高标准厚墙体日光温室70栋，产权归属临河区人民政府，由约彩365官方网站下载_365bet官网欧洲_第365用英语怎么说市河原农牧业发展有限公司委托内蒙古鲜农农牧业科技有限公司承包经营，每栋每年5万元的承包费，每年收益350万元。截至目前，已实现收益884.4万元，全部打入财政专户，用于脱贫人口、监测人口公益岗位设置、代缴城乡居民基本医疗保险、发展壮大贫困村集体经济、设立防贫保险资金等。

园区直接吸纳周边村群众入园从事生产实现增收。凡是入园从事温室种植的脱贫户、监测户，全部免费经营。在经营期间公司负责从生产到销售的全程指导服务，生产什么、怎么生产、如何销售，全部由公司负责。目前，已有232户群众入园从事果蔬种植，其中，脱贫户23户，监测户3户，每户年收益5万元以上。

（七）抓收益、增效益。我区将产业发展与壮大村集体紧密结合，以产业发展为切入点，兼顾8个脱贫村、7个示范村壮大村集体经济。一是以产业园收益金为支撑，每年为8个脱贫村投入10万元壮大村集体经济资金，将每个村年收益稳定在10万元以上。二是通过发展产业，增加脱贫村集体经济收入。投资94万元在城关镇远景村新建6栋新型棉帘拱棚，实现村集体经济年增收7.2万元；投资75万元，为八一乡农丰村购进西门达尔基础母牛30头，实现村集体经济年增收6万元；投资240万元，在干召庙镇新利村实施新型棉帘拱棚项目，村集体经济年收入增加19.2万元；投资130万元，在狼山镇红光村新建仓储库房，村集体经济年收入增加10.04万元；投资196.2万元，为7个脱贫村实施村级分散式光伏扶贫项目，每村集体经济年收入增加2万元。三是依托特色产业发展，增加7个示范村集体经济收入。投资100万元，在新华镇永红村花菇产业园托管脆片生产设备1套，实现村集体经济年增收8万元；投资162.5万元，为干召庙旭光村新建新型棉帘拱棚10栋，实现村集体经济年增收9.75万元；投资256万元，在八一乡联丰村实施新型棉帘拱棚项目，增加村集体经济收入20.48万元；投资122万元，在狼山镇爱丰村实施新型棉帘拱棚项目，增加村集体经济收入9.76万元；在干召庙镇永丰村、乌兰图克镇红旗村、东兴村三个村，每个村投资250万元，实施肉牛“托管代养”项目，每个村集体经济年收入增加20万元。

二、产业成果 

巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴，发展产业是基础和关键。近年来，临河区委政府立足当地实际，用好衔接专项资金，建好特色产业园，推动产业发展，带动农村群众就业、增收。目前，全区  户 人脱贫人口未发生过一例返贫，农村群众人均年纯收入达到 元左右，脱攻坚成果得到进一步巩固，乡村发展有了新的面貌。一是为783户1623人脱贫享受政策人口和644户1247人监测人口，“按照缺什么补什么”的原则，因人因户落实了教育、医疗、住房、饮水等帮扶措施，其中，通过产业政策帮扶的脱贫人口人均收入由原来的10000元增加到20000元左右，监测人口人均收入由7000元左右增加到10000元左右。二是投入收益资金  万元，实施了防贫保险政策。鼓励脱贫人口和监测人口以及其他农村常住人口积极参与“防贫保”，每人每年保费50元。脱贫户和监测户的保费由政府承担90%，个人承担10%;其他常住农户的保费由政府承担80%，个人承担20%。目前，监测户和脱贫户参保率100%，防贫保理赔66户77万元，有效防止新的贫困发生。三是投入收益资金 万元，每年为全区脱贫人口、监测人口代缴城乡居民基本医疗保险。四是将发展产业和引导就业并举，促进脱贫户和监测对象稳定就业、实现增收。已吸纳  户  人脱贫人口、监测人口通过入园从事种养殖业，实现就业增收；已带动  户  人脱贫人口、监测人口通过统筹农闲时间入园从事管理等方面工作，实现就业增收；为 户 人无劳动能力的脱贫人口、监测人口发放“带资入股”“托管代养”“合作帮扶”收益金，收入达到 元以上；为 户 人弱劳动力设置了公益岗位，实现年人均增收元； 通过构建现代农业体系，推动产业向规模化、标准化方向发展，带动户人，提高种植业质量、水平，实现年户均增收万元；投入资金 万元实施 了个项目，乡村基础设施、人居环境明显改善，乡村发展日新月异。

三、产业计划

2023年，继续将建设特色农业园区作为引领产业的重要平台，在资金上再倾斜、在特色上再提档，在引领上再拓展，促进农业产业转型升级。一是依托太阳能储热温室设施农业产业园建设，着力打造占地1231.5亩的现代设施农业甜玉米全产业链标准化示范园区。以“生产园区+发展产业+特色养殖+有机农业”闭环全产业链模式，推动全区鲜食玉米产业转型升级。项目计划投入15038.8万元，建设资本金20%为自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金、国有企业资金，其他80%为金融商业贷款资金。园区划分为三个甜玉米设施农业区域，总计新建新型太阳能储热温室及春秋棚122栋，配套建设甜玉米分拣中心、冷藏保鲜库和综合服务区，采取分区经营、分区管理和分区经营、集中加工、包装的管理模式。园区采取“政府+企业+合作社”、订单农业等模式,通过统一品种、统一技术、统一管理,带动区域标准化生产和产业升级。园区每年可收益72万元，全部用于巩固拓展脱贫攻坚成果和发展壮大村集体经济。脱贫村分配的收益金可由原来每村每年10万元以上，至少增加到15万元以上。二是积极争取各级各类资金，建设城关镇友谊村日光温室建设项目、干召庙镇新利村农作物秸秆、林果木废弃物资源化利用等11个项目和5个行政村发展壮大村集体经济项目，以项目建设带动村集体经济，以产业收益巩固脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。